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在7月3日落幕的第22屆中國（深圳）鐘表展上，與會的中國鐘表企業(yè)再次失望。會上，眾多本土制表企業(yè)呼吁公開低頻時碼編碼，以發(fā)展中國的電波鐘表業(yè)。但擁有低頻時碼使用權(quán)的西安高華科技有限公司（下稱高華科技）說“不”。
“為什么美國、日本、德國、英國的低頻編碼都是公開的，只有中國是封閉的？”深圳市伯尼鐘表有限公司董事總經(jīng)理朱福增在展會上向高華科技方面質(zhì)問。得到的回復(fù)是：“中國有自己的國情。”

這指的是，高華科技和中國授時中心合作建設(shè)了低頻時碼廣播臺，而中國國家授時中心將這一廣播臺的獨(dú)家使用權(quán)給予了高華科技，其他企業(yè)若要生產(chǎn)自己的電波鐘表，必須向高華科技付費(fèi)。
西鐵城掌控 “中國時間”?
“這提高了中國企業(yè)生產(chǎn)電波鐘表的成本。”深圳鐘表協(xié)會秘書長朱舜華說，其他國家的低頻時碼廣播臺都是政府投資，免費(fèi)向社會發(fā)布電波編碼。
而高華科技的壟斷背后，是日本鐘表大鱷西鐵城。后者出現(xiàn)在中國電波表的各個方面，它參股高華科技，掌握了中國電波鐘表最核心的內(nèi)容，并以此多方獲利。
鑒于電波鐘表在軍事、交通、金融方面的應(yīng)用，業(yè)內(nèi)對一家外資企業(yè)壟斷電波鐘表的做法也表現(xiàn)出擔(dān)憂：“如果敵人有不良企圖，很容易通過控制時間擊垮我們國家。”朱福增說。
不過，國家授時中心人士7月12日向本報(bào)記者回應(yīng)說，“我們和高華科技只是合作關(guān)系，低頻時碼臺的所有權(quán)屬于國家授時中心，高華科技擁有的只是財(cái)產(chǎn)權(quán)。低頻發(fā)射臺向我國的自動化儀表、科教、軍事等發(fā)送信號的權(quán)利依然掌握在國家授時中心手里。”
西鐵城參股高華科技內(nèi)情
如今，在日本、德國等國家，電波鐘表已經(jīng)成為非機(jī)械表的主流，在售的石英鐘表、電子鐘表中，多數(shù)都具備接收電波，自動校時的能力，占比超過50%。但在中國，電波鐘表的發(fā)展舉步維艱。
所謂電波鐘表是指機(jī)身由原子時鐘和無線電接收系統(tǒng)組成，由國家授時中心發(fā)出準(zhǔn)確時間，通過無線電接收系統(tǒng)接收、經(jīng)CPU處理后顯示時間，電波表30萬年誤差不會超過一秒。簡單地說就是一種接受標(biāo)準(zhǔn)時間信息的電波后，可以自動校對時間的手表。
朱舜華介紹說，中國的電波鐘表的普及率連百分之零點(diǎn)幾都談不上。
事實(shí)上，中國電波表的研發(fā)并不落后。自上世紀(jì)80年代德國將低頻廣播應(yīng)用于報(bào)時領(lǐng)域后。上世紀(jì)90年代，中科院旗下的國家授時中心也建立了試驗(yàn)臺。1995年，國家授時中心也曾上報(bào)建立低頻時碼廣播臺，但未獲得當(dāng)時的科技部許可。
這時，高華科技的前身，高華電氣和國家授時中心開始了接觸。因?yàn)閲沂跁r中心前身為陜西天文臺，而高華電氣也是西安高新區(qū)旗下的國資企業(yè)，國家授時中心也希望通過企業(yè)力量將低頻時碼臺建立。1996年兩方簽署了合作協(xié)議。
西鐵城掌控“中國時間”?
2001年7月，雙方簽署補(bǔ)充協(xié)議，由高華電氣承建低頻時碼臺。而后高華電氣在西安政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了改制，分立成高華電氣和高華科技。
分立后的高華科技又經(jīng)歷多次重組，到了2005年，該公司大股東已經(jīng)變更為四川飛亞建設(shè)咨詢有限公司。
2006年日本鐘表大鱷西鐵城的蹊蹺進(jìn)入?yún)s讓事情變得復(fù)雜起來。
本報(bào)記者獲得的資料顯示，國家授時中心在2006年5月12日通過中科院辦公廳向信息產(chǎn)業(yè)部遞交了《關(guān)于申請?jiān)诤幽仙糖鹗性O(shè)置低頻授時發(fā)射臺的函》，該函于當(dāng)年7月12日得到信息產(chǎn)業(yè)部的批準(zhǔn)。
但在國家授時中心上報(bào)該函之前，高華科技兩個重大舉動突然出現(xiàn)。
其一是高華科技與國家授時中心簽訂了這份協(xié)議書。協(xié)議書規(guī)定了高華科技負(fù)責(zé)建設(shè)低頻時碼發(fā)射臺，并且成為國家授時中心在低頻時碼授時技術(shù)的電波鐘、表應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域唯一中國區(qū)合作伙伴。
其二是2006年6月份，高華科技四川金沙建設(shè)工程有限責(zé)任公司受讓飛亞建設(shè)45%的股權(quán)；西鐵城受讓四川金沙45%的股權(quán)；中國輕工業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司受讓高華科技另一股東汶川黑土坡水電開發(fā)有限公司持有的10%的股權(quán)。合資公司注冊資本6500萬元。
并且四川金沙和中國輕工業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司都是實(shí)物出資，只有西鐵城屬于增資，拿出了真金白銀2925萬元。但三方有個條件:如果高華科技未能和國家授時中心簽訂合作協(xié)議書，那么該合同解除。這意味著三方就是奔著和授時中心的協(xié)議書去的。
根據(jù)國家授時中心研究員吳貴臣的說法，國家授時中心在“九五”、“十五”規(guī)劃中申請過國家撥款建設(shè)低頻時碼臺。但2006年已是“十一五”規(guī)劃的開年，國家授時中心并未申請建臺經(jīng)費(fèi)。
另從時間來看，國家授時中心上報(bào)申請?jiān)O(shè)立低頻授時發(fā)射臺之前，高華科技已經(jīng)和國家授時中心簽署了合作協(xié)議，并完成了自身重組。看來國家授時中心似乎并未想要申請國家經(jīng)費(fèi)，而對經(jīng)費(fèi)來源已心有所屬。
又從高華科技的重組注冊資本來源來看，能夠建設(shè)預(yù)算為2000萬元的低頻授時臺也只有西鐵城。
于是西鐵城投入高華科技的資金是建設(shè)中國低頻授時臺的資金。該臺建設(shè)完成后，國家授時中心和高華科技通過掌握發(fā)射臺脈沖信號的長短等方式進(jìn)行了編碼，通過這種方式控制信號的接收。
而國家授時中心也是可以得到好處的。按照協(xié)議，高華科技在取得低頻時碼臺的使用權(quán)后，每個解碼芯片要向國家授時中心繳納0.5元的使用費(fèi)用。并約定，前兩年每年最低不得低于20萬元，以后年度為40萬元。
西鐵城三條賺錢路
為何西鐵城愿意做這一投入？
首先，西鐵城作為高華科技的參股方可以獲得電波表壟斷紅利。根據(jù)高華科技透露，中國市場上所有電波鐘表必須向高華科技支付使用費(fèi)。
高華科技通過低頻授時臺賺錢方式有多種。其一，想要進(jìn)入中國，并且掌握電波技術(shù)的外資公司必須繳納低頻授時使用費(fèi)。據(jù)了解，此價格為每年20萬美元。
其二，如果中國企業(yè)想進(jìn)入電波鐘表市場，有兩種方式。要么高華科技幫助研發(fā)，由高華科技收取5萬元的研發(fā)費(fèi)，并且研發(fā)完成后，每只表向高華科技繳納10—13元不等的服務(wù)費(fèi)或者說是專利費(fèi)。要么是直接購買高華科技生產(chǎn)的機(jī)心。機(jī)心分兩種，價格分別是118元和248元。
高華科技賺的錢會給西鐵城分紅。這只是西鐵城賺取的第一道利潤。
第二道利潤還是來自高華科技，高華科技生產(chǎn)的機(jī)心重要組件來自西鐵城。雖然高華科技248元的機(jī)心是自主研發(fā)，但研發(fā)的開模等都離不開西鐵城的支持。
這意味著高華科技所銷售的產(chǎn)品也均會給西鐵城分一杯羹。
西鐵城還可通過自己的渠道賺錢。一方面是向中國的指標(biāo)企業(yè)銷售電波表的機(jī)心。據(jù)高華科技有關(guān)人士介紹，目前中國企業(yè)生產(chǎn)電波表腕表的共計(jì)四個品牌，分別是羅西尼、依波、飛亞達(dá)、天王。它們的機(jī)心全部是西鐵城提供的。并且西鐵城規(guī)定，設(shè)計(jì)也必須是西鐵城完成。也就是說，西鐵城將自己不用的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)手賣給中國制表企業(yè)，另一方面，西鐵城自身生產(chǎn)的價格不菲的電波鐘表也將在中國市場長驅(qū)直入。
在去年4月2日電波鐘表發(fā)展研討會上，多位與會者清楚地記得高華科技負(fù)責(zé)人說，只有日本企業(yè)能做高端腕表，中國企業(yè)就別想涉足。
外壓內(nèi)迫，中國電波表舉步維艱。
對此，吳貴臣的表態(tài)是，和高華科技的合作是能夠保護(hù)中國電波鐘表的發(fā)展的。“如果開放編碼，那么國外企業(yè)進(jìn)入中國的速度加快，中國鐘表業(yè)會受到更大的傷害。而外國企業(yè)要進(jìn)入中國必須向我們自己的企業(yè)（高華科技）交費(fèi)，那么中國企業(yè)多少能獲得收益。”
吳貴臣還認(rèn)為，在國家沒有投入的情況下，和高華科技的合作填補(bǔ)了低頻時碼的空白，并且在建設(shè)低頻授時臺的過程中，掌握了大功率發(fā)射技術(shù)，該技術(shù)已運(yùn)用到我國的其他領(lǐng)域。
對此說法，鐘表行業(yè)的人士表示不解。“技術(shù)越開放，越是有競爭，自主品牌才會越發(fā)展。”朱舜華說，我國家電、汽車等領(lǐng)域的例子都證明了這點(diǎn)。
在朱舜華看來，歷史等原因造成的企業(yè)壟斷行為，希望國家能將其收歸國有，免費(fèi)對外發(fā)布低頻時碼。
“打起仗來怎么辦？”
據(jù)國家授時中心網(wǎng)站介紹，低頻時碼授時技術(shù)在中低精度軍用、電力電網(wǎng)同步、通訊網(wǎng)同步、金融證券系統(tǒng)、電子商務(wù)、鐘表產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域可大規(guī)模應(yīng)用。“在國防建設(shè)、國家安全范疇也有多方面的可能應(yīng)用。如我軍某綜合信息系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)等，該技術(shù)十分適用。”
在河南省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站上，一篇名為《商丘無管局加強(qiáng)保護(hù)商丘標(biāo)準(zhǔn)時間標(biāo)準(zhǔn)頻率發(fā)播臺專用頻率保證提供可靠高精度授時服務(wù)》的文章也稱，“目前，該發(fā)播臺承擔(dān)著為地方和軍方提供標(biāo)準(zhǔn)時間、標(biāo)準(zhǔn)頻率的發(fā)播任務(wù)。”
電波鐘最早的應(yīng)用來自軍事。上世紀(jì)50年代末，德國在法蘭克福建臺，發(fā)射頻率為77.5千赫的長波時間信號，該臺的作用是為德國軍方服務(wù)。上世紀(jì)80年代，德國率先轉(zhuǎn)為民用，但軍方也繼續(xù)使用。
后來，日本、美國、英國相繼將電波鐘技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，并由國家投資修建和維護(hù)。只有中國的建設(shè)和開發(fā)交給了企業(yè)，并且還是合資企業(yè)。這不免引發(fā)業(yè)內(nèi)擔(dān)憂：如果發(fā)生戰(zhàn)事，數(shù)分鐘的時間調(diào)整足以影響戰(zhàn)局。
更重要的是，國家授時中心將低頻時碼臺的唯一使用權(quán)交給予其他企業(yè)可能涉嫌違規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，第二十三條規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者地方無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓頻率。禁止出租或者變相出租頻率。
深圳聲望電子公司總經(jīng)理李莉認(rèn)為中國授時中心將信息產(chǎn)業(yè)部獲得的頻率變相出租給了高華科技，并將情況反映給了信心產(chǎn)業(yè)部相關(guān)司局，并且予以受理。
但國家授時中心對上述質(zhì)疑均否認(rèn)。
吳貴臣7月13日向本報(bào)記者回應(yīng)說，“我們跟高華科技只是合作關(guān)系，沒有出租和變相出租。”他表示， “低頻發(fā)射臺向我國的自動化儀表、科教、軍事等發(fā)送信號的權(quán)利依然掌握在國家授時中心手里。一旦得知外資絕對控股高華科技，國家授時中心將立即中斷和高華科技的合作。”